Sanidad en línea
Incorporando las TIC en el Sistema Sanitario Español
Sanidad en Línea se puso en marcha en 2006 para impulsar el uso de las TIC en el Sistema Nacional de Salud (SNS). La iniciativa fue fruto de la colaboración entre el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de la entidad pública empresarial Red.es, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (MSSSI) y las Consejerías de Sanidad de las distintas CC. AA.
El Programa ofrece un marco para compaginar las agendas de Salud en Línea de ámbito estatal y autonómico, con el fin de mejorar la calidad del servicio sanitario ofrecido a los ciudadanos mediante el uso eficiente de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). Dentro del Programa, que cuenta con financiación del FEDER, ambos ministerios aportan inversión y recursos con la finalidad de:
Complementar las iniciativas de cada comunidad autónoma para poner en marcha sus proyectos de Historia Clínica Electrónica (HCE), Receta Electrónica (RE) o cita por Internet, a través de la dotación de infraestructura y servicios TIC asociados.
Adaptar los sistemas de información clínicos autonómicos para permitir el intercambio de información clínica entre las CC. AA; actuación liderada por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, prevista en el Plan de Calidad del SNS: Historia Clínica Digital del SNS (HCDSNS).
En este sentido, Sanidad en Línea apoya la informatización de los centros sanitarios públicos, como instrumento para que las CC. AA. sean capaces de ofrecer al ciudadano y al profesional sanitario, servicios en línea tanto administrativos (cita por Internet, cambio de médico, petición de pruebas…) como clínicos (Receta Electrónica, Historia Clínica Electrónica, telemedicina...).
La inversión prevista para el desarrollo del Programa es de 448 millones de euros, de los cuales la Administración General del Estado aporta el 54,29% y las CC. AA, el resto.
Actuaciones
Red.es es la entidad responsable de gestionar el Programa y de licitar las actuaciones correspondientes. Su trabajo se caracteriza por:
La estrecha colaboración con los equipos técnicos de las Consejerías de Sanidad y Servicios de Salud de las CC. AA. para definir y llevar a cabo los proyectos.
El soporte de la industria de tecnologías de la información sanitarias, cuyas empresas resultan adjudicatarias de las licitaciones realizadas por la entidad pública.
La agregación de demanda y conocimiento técnico en áreas estratégicas para favorecer el uso eficiente y racional de los recursos aplicados al Programa.
Sanidad en Línea se ha estructurado en dos fases:
Sanidad en Línea Fase I (2006-2010)*
Sanidad en Línea Fase II (2010-2013)**
Resultados
Los resultados de Sanidad en Línea I son:
6.565 centros beneficiados (hospitales, consultorios, centros de especialidades …) en los que se han instalado 102.771 componentes (PCs, impresoras, monitores y servidores).
39.087.581 ciudadanos y 327.535 profesionales del mundo de la sanidad (médicos, enfermería…) conocen el proyecto.
Los resultados de Sanidad en Línea II son los siguientes:
Hasta la fecha se han beneficiado 1.222 centros (hospitales, consultorios, centros de especialidades …) en los que se ha instalado 23.845 PCs, 736 portátiles, 873 terminales ligeros, 10.360 impresoras, 466 estaciones de diagnóstico, 282 monitores de alta resolución, 903 servidores y 2.175 TBs de almacenamiento.
Además 20.169.438 ciudadanos y 189.671 profesionales del mundo de la sanidad (médicos, enfermería…) conocen el proyecto.
*Sanidad en Línea Fase I
Primera Fase: 2006- 2010
Descripción y objetivos
Durante la primera fase del programa Sanidad en Línea, se estableció el marco jurídico para el trabajo conjunto entre el Ministerio de Industria, Energía y Turismo -a través de Red.es-, y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad con las 17 comunidades autónomas y con el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA), encargado de la asistencia sanitaria pública en las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla. Al mismo tiempo, durante esta primera fase, se articuló el modelo de gestión para alcanzar los objetivos propuestos.
Bajo este modelo,
red.es se ocupó de licitar y gestionar los proyectos financiados con las inversiones de la Administración General del Estado y los fondos FEDER, mientras que las CC. AA. se responsabilizaron de ejecutar sus inversiones respectivas, financiando actuaciones dentro de sus proyectos de Historia Clínica Electrónica, cita por Internet, e infraestructura TIC, siempre alineados con los objetivos del Programa.
El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad asumió funciones de coordinación y liderazgo de los proyectos estatales, la ampliación del Nodo Central del Sistema Nacional de Salud (SNS) y el proyecto Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud (HCDSNS).
La ejecución se llevó a cabo en el periodo 2006-2010 y contó con un presupuesto de 252 millones de euros, de los cuales
red.es aportó 140 millones, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, un millón de euros y las CC. AA, 111 millones de euros.
Actuaciones
Los proyectos clave realizados por
red.es en el marco del Programa Sanidad en Línea I (2006-2010), han sido:
La dotación de infraestructuras tecnológicas y servicios asociados a las comunidades autónomas
La colaboración con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para alcanzar, en primer lugar, la sincronización completa de las tarjetas sanitarias autonómicas con la Base de Datos de Usuarios del Sistema Nacional de Salud; en segundo, la ampliación y consolidación de un nodo neutro con alta disponibilidad
Resultados
6.565 centros beneficiados (hospitales, consultorios, centros de especialidades …) en los que se han instalado 102.771 componentes (PCs, impresoras, monitores y servidores).
39.087.581 ciudadanos y 327.535 profesionales del mundo de la sanidad (médicos, enfermería…) conocen el proyecto.
**Sanidad en línea Fase II
Segunda fase: 2010- 2013
Descripción y objetivos
La segunda fase del programa Sanidad en Línea comenzó en 2010 y su finalización está prevista para 2013. Durante este periodo, se busca intensificar el esfuerzo encaminado a hacer efectivo el intercambio de información clínica entre comunidades autónomas dentro del proyecto Historia Clínica Digital del SNS (HCDSNS).
En este sentido, se ha renovado el compromiso de todas las comunidades autónomas con el proyecto HCDSNS y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ha intensificado los trabajos para alcanzar el primer hito de dicho proyecto, que se materializará en la conexión de todos los Servicios de Salud de las CC. AA. al sistema HCDSNS. A partir de ahí, las CC. AA. podrán intercambiar los informas clínicos consensuados.
Para la segunda fase del programa Sanidad en línea se cuenta con un presupuesto de 195,2 millones de euros, de los cuales el Ministerio de Industria, Energía y Turismo aporta 55 millones de euros; el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, 46,6 millones de euros y las comunidades autónomas, 93,6 millones.
Los proyectos de dotación de infraestructura TIC para los Servicios de Salud continúan en esta segunda fase. Al mismo tiempo, se están destinando recursos al desarrollo de proyectos de seguridad de los sistemas de información, así como a la implantación de plataformas tecnológicas orientadas a la integración de sistemas que permitan la interoperabilidad de la Historia Clínica Electrónica dentro de cada comunidad autónoma y entre todas ellas.
Actuaciones
Durante la ejecución del Programa en esta segunda etapa, se han puesto en marcha, entre otros, los siguientes proyectos:
Mejoras en la seguridad de los sistemas de información y la gestión de identidades en varios Servicios de Salud.
Apoyo a los Servicios de Salud en las tareas de adaptación de sus respectivos sistemas de información, para su incorporación al proyecto de HCDSNS.
Por su parte, los servicios de salud autonómicos continúan trabajando en la consolidación de sus sistemas de Receta Electrónica e Historia Clínica Electrónica, incrementando los esfuerzos para hacer efectiva la interoperabilidad entre sus centros sanitarios.
Respecto de la Historia Clínica Digital del SNS, bajo el liderazgo del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, se ha continuado avanzando en la conexión de los Servicios de Salud al sistema HCDSNS. La conexión al sistema constituye el primer paso y supone que las funcionalidades para la consulta de información están disponibles; a partir de ello, es preciso que los Servicios de Salud vayan incorporando informes.
Resultados
Hasta la fecha se han beneficiado 1.222 centros (hospitales, consultorios, centros de especialidades …) en los que se ha instalado 23.845 PCs, 736 portátiles, 873 terminales ligeros, 10.360 impresoras, 466 estaciones de diagnóstico, 282 monitores de alta resolución, 903 servidores y 2.175 TBs de almacenamiento.
Además 20.169.438 ciudadanos y 189.671 profesionales del mundo de la sanidad (médicos, enfermería…) conocen el proyecto.
Publicado por: Rubén Ruiz Pareras
Enlace:
http://www.red.es/redes/actuaciones/sanidad-en-linea
http://www.red.es/redes/actuaciones/sanidad-en-linea/sanidad-en-linea-fase-i
http://www.red.es/redes/actuaciones/sanidad-en-linea/sanidad-en-linea-fase-ii